各市、沈抚示范区市场监督管理局:
为巩固和深化2019年儿童和学生用品安全守护行动成果,夯实儿童和学生用品质量安全保障基础,为广大儿童和学生健康成长营造良好环境。按照年度重点工作安排,省局决定即日起至10月底在全省开展2020年儿童和学生用品安全守护行动。现将有关事项通知如下。
一、行动重点
(一)聚焦儿童玩具。重点检查塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具、电玩具、童车等6类列入CCC认证目录的产品,是否存在未经认证擅自出厂、销售的情况,是否存在伪造、冒用、买卖CCC证书的现象,以及是否在认证证书撤销或暂停期间,不符合认证要求的产品继续出厂、销售等违法行为。重点检测增塑剂、可迁移元素超标等化学性危害,以及小零件、危险锐利尖端、绳索等物理性伤害。重点查处牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具,不符合强制性标准要求的产品,“三无”产品及假冒伪劣产品。
(二)聚焦学生文具。重点检查记号笔、中性和油性圆珠笔及替芯等书写类文具,水彩笔、彩泥、蜡笔、油画棒、指画颜料等美术类文具,固体胶、液体胶、学生白胶等胶粘类文具,橡皮擦、涂改液等修正类文具,以及课业簿册等。重点检测苯系物、可迁移元素、游离甲醛超标等化学性危害。重点查处不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品。
(三)聚焦婴幼儿及儿童纺织产品。重点检查婴幼儿及7岁以下儿童服装。重点检测甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺染料、重金属、邻苯二甲酸酯超标等化学性危害,以及附件锐利性、绳带等物理性伤害。重点查处不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品。
二、行动内容
(一)开展专项监督检查。以儿童玩具、学生文具、婴幼儿及儿童纺织产品作为重点检查对象,加强日常监管和隐患排查。重点检查并及时纠正原材料进货、产品出厂检验、产品执行标准、标识标注把关不严、问题产品处置不及时等行为;严查无厂名厂址等来源不明、无执行标准或产品合格证明等“三无”产品;严查生产、销售未经整改的监督抽查不合格同型号产品行为;严查违法违规使用回收废塑料和劣质原材料加工生产玩具产品和销售牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具行为。
(二)开展产品质量监督抽查。注重结合本地实际,有针对性组织实施产品质量监督抽查,进一步加强对国家、我省以及外省监督抽查不合格产品的跟踪抽查。严格落实不合格后处理工作要求,未经整改合格的产品,一律不得上市销售。对在流通领域抽查中发现的非本区域企业生产的产品,在依法对经销者做出处理的同时,要及时将抽查结果通报生产企业所在地的同级市场监管部门,强化源头治理,形成监管合力,提升监管效能。
(三)开展校园周边商超等经营领域专项治理。加强对校园周边商店、批发市场等经营场所,以及农村集贸市场、城乡结合部等质量安全问题高发多发区域的监管。要重点检查标签标识、进销货台账等,对发现的“三无”产品和标签标识不符合国家标准要求的产品,责令经营者立即下架、停止销售;对发现的危险玩具、属于CCC认证目录但未认证的产品、假冒伪劣产品,及时查封、扣押,并没收和全部销毁;对无证照生产、经营假冒伪劣产品的“黑作坊”“黑窝点”,要追根溯源,清理生产源头,铲除销售网络;对进销货台账不齐全或者不规范且未造成危害的一般性行为,督促经营者建立完善进销台账和索证索票制度,指导帮扶企业规范经营。
(四)开展专项宣传教育。充分利用暑期、开学季、质量月等时间节点,采取线上线下相结合等多种形式,广泛开展儿童、学生和家长等社会群体的宣传引导,讲解儿童和学生用品质量安全知识,普及辨别伪劣的玩具、文具、婴幼儿及儿童纺织品等产品的方法,提升消费者质量安全防范意识和能力。加强对生产、销售者的教育培训,结合质量服务进万企活动,积极开展《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规标准的宣讲,强化生产经营企业产品质量安全主体责任。
三、有关要求
(一)加强组织领导。儿童和学生用品质量安全关系青少年儿童的身心健康,关系家庭幸福、社会和谐,公众对此普遍关注。各市局要加强组织领导,充分利用监督抽查、风险监测、缺陷召回、执法稽查、标准认证等多种手段,综合治理儿童和学生用品质量安全突出问题。
(二)扎实开展工作。各市局要按照《通知》要求,结合本地实际和疫情防控相关要求,有针对性的开展儿童和学生用品安全守护行动,建立专项工作台账,实施“闭环管理”,对问题企业建立整改销号制度。已部署开展监督检查和抽查的,根据本通知要求进一步补充完善有关工作。
(三)及时上报信息。各地要加强信息报送,明确专人负责,认真按要求填报儿童和学生用品安全守护行动工作情况统计表(见附件),连同工作总结(包括整体情况、工作亮点、存在的问题和下一步工作安排)一并于10月30日前上报省局。
联系人:聂洪伟 电话:96315-1-2615
电子邮箱:LNSZLJD@163.com
辽宁省市场监督管理局办公室
2020年7月29日
(此件公开发布)
附件
儿童和学生用品安全守护行动工作情况统计表
填报单位: 填报人: 电话:
序号
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类别
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单位
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数量
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1
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检查学生文具生产企业
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家
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2
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检查儿童玩具生产企业
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家
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3
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检查婴幼儿及儿童纺织产品生产企业
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家
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4
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校服生产企业
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家
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5
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高校絮棉制品
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家
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6
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检查重点商超、批发市场
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家
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7
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开展行政指导、行政约谈
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次
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8
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开展宣传活动
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次/人
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9
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撤销强制性产品认证证书
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台(件)
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10
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查处假冒伪劣产品
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台(件)
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11
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查处“三无”产品
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台(件)
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监督抽查
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抽查批次数
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不合格批次数
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12
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学生文具
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13
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儿童玩具
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14
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婴幼儿及儿童纺织产品、校服
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风险监测
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总批次数
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问题批次数
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15
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学生文具
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16
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儿童玩具
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17
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婴幼儿及儿童纺织产品
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案件查处
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立案数(件)
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案值
(万元)
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结案数(件)
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罚没款(万元)
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18
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无证无照生产经营行为案件
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19
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伪造产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址行为案件
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20
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掺杂、掺假,以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品行为案件
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21
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其他违法行为案件
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注:填报数据为累计数据,查办的大案要案要报送案件情况
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辽宁省市场监督管理局办公室 2020年7月29日印发