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中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
各位记者朋友:
大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
今天,我们高兴邀请省住房城乡建设厅副厅长王光辉先生、沈阳市政府秘书长吴向国先生、大连市政府副秘书长汤凯先生、辽阳市政府副市长马德勇先生,介绍今年我省开展市容市貌整治、持续改善城市环境建设有关情况,并回答大家关心的问题。
下面,首先请王光辉副厅长介绍情况。
省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长王光辉:
近年来,省委、省政府高度重视城市人居环境,持续开展全省城市市容市貌环境整治,为广大人民群众打造舒适宜居的城市环境,不断提升人民群众的满意度和幸福感。下面,我向大家介绍一下这项工作的具体情况。
一、工作开展情况
为做好城市市容市貌环境整治工作,省住建厅着力在“精准”和“常态”上下功夫,进一步细化工作措施,把运动式整治转化为长效化工作,将人民群众的“幸福清单”转化为我们的“责任清单”,制定了实施方案和考评办法,促进人居环境持续改善。从2023年开始,我们围绕“干净、整洁、有序、安全”四个方面,组织各地在原有工作的基础上,大力实施城市市容市貌环境整治行动,强化第三方考核评价,按季度进行检查和通报。各市市委、市政府高度重视,组织相关部门全力推进,城市的整体面貌得到极大改善,尤其是城区环境卫生明显改观。背街小巷脏乱差、围挡破损、围而不建、围挡内积存垃圾、广告牌匾破损、城市水域水体污物等多年顽疾得到一定程度治理,群众对于市容环境类问题的投诉大幅下降。同时,各市结合冬季除运雪和春季环境清扫,持续开展专项治理工作,在元旦、春节期间开展了“两节”环境卫生大清扫,在今年春季重点开展了全省爱国卫生城乡环境“大扫除”活动。
活动从3月10日启动,持续到4月末结束。3月底前完成了集中清理工作,4月份做好巩固提升工作。本次活动主要围绕六个方面开展:一是开展城市道路清扫。主要是做好城区主次干道集中大清扫。同时加强城乡结合部和背街小巷的清扫保洁。二是开展“城市家具”清洗。主要是做好公交站亭、城市雕塑等“城市家具”的集中清洗工作,做好垃圾中转站、公厕等环卫设施的清洁维护,加强交通护栏等公共设施和公共健身设施的清洗。三是开展楼道杂物清除。主要是指导街道社区、物业企业做好居民小区楼道清理工作,重点清除电动车、液化气罐、易燃易爆危险物品、废旧家具家电、杂物箱等阻碍通行物品,保持楼道通畅。四是开展重点场所清洁。主要是督促“三小”“四小”等沿街单位落实“门前三包”制度。针对农贸市场、车站、广场等重点场所内外环境开展集中清扫。五是开展城市薄弱环节清理。重点围绕老旧小区、铁路沿线等环境卫生薄弱环节开展清理。街道、社区以党建为引领,发挥社区公共卫生委员会作用,广泛发动群众清洁居民庭院,清理卫生死角。六是开展农村生活垃圾清运。重点清理整治村屯内、庭院周边、道路两旁、铁路沿线的垃圾杂物。
各市经过连续不断的提升巩固,有力促进了城市环境、城市面貌的改善,进一步提升了人居环境品质,为我省实施全面振兴新突破三年行动提供了良好环境保障。截至目前,全省累计清理街路8.5万条次、清理垃圾残土72万吨、清除卫生死角17.9万处、清理粉饰建筑立面4519栋、清理水系垃圾2851条次、排查整治户外广告和牌匾安全隐患2.6万处、整治线缆8807处、督办整改工地围挡问题1.8万个、处置照明设施破损问题故障5.9万处、整治车辆乱停乱放176.5万件。
虽然全省城市市容市貌环境整治工作取得了阶段性成效,但还存在着一些问题,如:城市道路和人行道存在破损、卫生死角清理不及时、沿街建筑物立面维修后与原墙体颜色差异较大等。
二、下一步工作重点
一是针对不同季节特点,认真做好落花飞絮、路面积水、枯枝败叶的清扫,及时消除卫生死角、清理白色垃圾。
二是聚焦城市道路破损、卫生死角清理、建筑立面美化等方面问题持续开展整治,并将整治情况将作为第二季度的考评重点。
三是严格监督考核,指导各市进一步加强城市市容市貌工作常态化监督考核,做好日常巡查和整改跟踪监管,结合考核内容细化工作标准,将工作任务落实到网格,扎实开展季度巡检,并及时通报各区县考核情况。
四是营造浓厚宣传氛围,充分利用新闻媒体广泛开展宣传,号召广大群众参与到美化家园的行动中来。
借此机会,也请各位媒体朋友多关注、多宣传城市市容环境方面的工作,进一步提高社会各界对这项工作重要性的认识,发动更多群众共谋、共管、共评,实现共建、共治、共享,自觉爱护我们共同的城市环境,建设美丽辽宁。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
谢谢王光辉副厅长。下面请吴向国秘书长介绍情况。
沈阳市人民政府秘书长吴向国:
近年来,沈阳市全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述,按照省委、省政府的工作要求,围绕建设宜居、韧性、智慧城市,唱响“坚持人民至上”的主旋律,树立“大城管”格局,推进城市管理标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化,着眼城市洁化序化绿化亮化美化文化提升,深入开展城市精细化管理“十大行动”,坚持高品质、精益心,通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
我们锚定“整洁有序、设施完好、安全韧性、智慧高效、群众满意”目标,努力打造新时代城市管理高质量发展的“沈阳品牌”。沈阳市获得2022年度全省城市管理“绿叶杯”竞赛第一名、2024年一季度全省城市市容市貌环境整治工作第一名,生活垃圾分类连续5个季度位列东北第一,陵东街城市照明项目获中国市政工程最高质量评价奖,全国排名第一。口袋公园建设、“一网统管”等工作,被中央电视台、人民日报、新华社等央媒多次报道。“一网统管”、公园绿地开放共享等工作在住建部全国会议上作经验介绍。我们重点开展了六个方面工作。
一是构建全域精细化管理模式。我们构建了“一委”统筹决策、“一办”协调调度、“一平台”技术支撑的城市精细化管理工作体系,实现了市、区、街、路长(网格)四级联动,统一了问题“发现-推送-处置-反馈-评估”闭环式管理流程,全面联通市、区1546个管理部门,涵盖237类城市管理事项,对全市258万个部件和4784个路段进行实时监管。2024年截至目前处置城市管理问题44万余件。
二是叫响城管执法“听劝”品牌。为更好的服务群众,我们通过微信小程序、数字城管app等多个渠道,开通“市民找茬”通道,实现投诉问题“移动办”“掌上办”。2024年截至目前办理市民诉求2万余件,游客和市民提出的“提高如厕环境”、“加强景区扫保”等现实问题,得到迅速解决。
三是夯实“路长制”管理。建立区长、街道办事处主任、城管执法人员三级“路长制”管理体系,组建以城市管理、公安交警、志愿者等为成员的实名制路队。目前,市内九区70个街道,设置三级“路长”749人,将城市管理责任落实到每一个人,每一条街,努力做到城市管理无死角、精细化。
四是提高城市街面洁净度。我们积极开展街路水洗作业,以机械化冲洗为主、人工冲洗为辅,死角盲区拾遗补缺,让道路路面“见本色”。同时,进一步优化环卫作业时间,主次干道、重点区域作业时间从晚10点到早6点,最大程度减轻对交通的影响。
五是打造整洁有序的城市环境。我们坚持“拆清整绿”治理工地围挡,2024年截至目前治理围挡489处,拆后建设小公园、停车场等10处,为市民提供更多的生活休闲空间。加强广告招牌规范管理,严格监管遮挡二层及以上窗户等问题。今年积极推进15条街路更新、100条背街小巷微更新,实施架空线缆入地,治理城市“蜘蛛网”乱象。推进北方特色公园城市建设,累计建成口袋公园3070座。着力缓解停车矛盾,通过新建、盘活、挖潜、共享等一系列措施,2024年截至目前扩容停车泊位7000余个。注重群众体验视角,建成集风景、人文、时尚于一体的青年大街、恒达路、文艺路等一批青年友好型街区,让city walk(城市漫游)成为新风尚。
六是抓好城市运行安全。我市启动城市道路窨(yìn)井盖治理提升三年行动,今年计划整治病害井盖5万个,守护市民的“脚下安全”。对东西高架桥、文化路立交桥等7座桥梁实施加固改造,治理结构性病害,给桥梁“强筋壮骨”。利用雷达对城市道路进行深度“体检”,全面预防路面塌陷等突发事故。持续推进城镇燃气安全排查整治,为全市居民用户安装具有远传功能燃气报警器279.9万户,安装率达到86.7%。全力做好防汛备汛工作,加快完成城乡防汛工程及易涝积水点位治理。推进“冬病夏治”,持续提升供热质量。城市安全运行监测预警平台实时监测燃气、供水、排水、供暖、桥隧等安全运行状态,有效避免122起风险隐患事件,提升了城市韧性。
尽管取得了一些工作实效,但是与群众期盼相比、与先进城市相比,还有不少的差距。下步我们将把人民群众满意作为衡量城市管理工作的标准,从人民群众关注的难点痛点入手,不断提升城市环境品质,让人民群众感受到城市管理的“温度”。我们将继续埋头苦干、迎难而上、勇毅前行,努力在辽宁打造新时代“六地”中当好排头兵,在全面振兴新突破三年行动攻坚战中,以更大的担当和作为,奋力推动城建城管事业再上新台阶。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
谢谢吴向国秘书长。下面请汤凯副秘书长介绍情况。
大连市人民政府副秘书长汤凯:
尊敬的各位媒体朋友们,女士们、先生们:
大家好!很高兴向大家介绍大连市市容市貌环境整治工作有关情况。首先,我谨代表大连市委、市政府,向大家长期以来对大连市城市管理工作给予的关心和支持,表示衷心的感谢!
今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在省住建厅的精心指导下,大连市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“以人民为中心”的发展思想,抓重点、破难点、疏堵点、治盲点,以精细管理护航城市运行,以真情服务温暖市民生活,以严格执法守护公平正义,实现城市管理事业高质量发展,推动城市环境品质提档升级。
下面,我主要向大家介绍6个方面的特点:
(一)解决群众身边的“小事”,让城市更有“温度”。城市的温度往往体现在以人为本的细节当中。我们着眼市容市貌环境问题,从解决群众身边的小事、琐事、烦心事入手,实现“城市,让生活更美好”。一是深入开展背街小巷环境综合整治,“一街一策”精准治理,结合无障碍等便民设施维护,有效提升背街小巷环境,年内计划完成大连市主城区920条背街小巷整治,让市民真正感受到房前屋后的变化。二是畅通市容问题发现渠道,推广使用“大连运管服”APP、“大连城市管理”微信公众号,实行“直通车”快速处置机制,扁平高效解决群众诉求。三是聚焦市容突出问题和群众强烈诉求,深入开展“城管进社区”活动,发挥街道、社区“桥头堡”和“哨兵”作用,建立“面对面”群众服务机制,推动工作变被动为主动、变粗放为精细,提升城市管理工作“温度”。
(二)抓好城市环境卫生治理,让城市环境更干净、更整洁。我们不断加大环境卫生整治力度,努力擦亮城市“名片”。一是全面清除城市卫生死角,垃圾清运“日产日清”,城市环境卫生做到“六无六净”。二是加强市政基础设施清洁,对城市主次干路每日2—3次洗扫,道路附属设施定期集中清洗,地下通道设施做到“全天候值守”“全时段保洁”,让市民和外来人员首先感受到城市“真干净”。三是开展公厕品质提升工程,改造提升公厕100座,打造网红公厕8座,解决市民、游客“如厕难”问题,让人们感受到大连“真方便”。四是打造优美海岸环境,市委2023年开始在全市范围内开展海岸线专项整治活动,还岸于民,同时,建立“一岸一策”常态管理机制,实现“巡查-保洁-监督”闭环管理、重点区域全时段巡回扫保,让人们真正享受到大连滨海城市特色。
(三)强化基础设施管理,让城市设施更完备、更完善。马路拉链、路灯不亮、排水不畅等是市民关注的焦点、热点,我们全面加强设施维修养护,保障设施功能和安全运行。一是实施11条城市道路维修工程,同时集中专项修复道路设施3万余平方米,并先后完成了全市3029条市政道路、531座桥梁的安全隐患排查整治。二是强化城市照明功能,实施东快路等三条主干路、石门山隧道照明维修,保证照明设施亮灯率、完好率、维修及时率。三是集中开展河道管道、涵洞的清理,中心城区共清理垃圾650余吨,清理雨水井9000余个,清理雨水管道、明沟暗渠6万余米,保障城市的安全运行。
(四)提升城市绿化品质,让城市环境更亮丽、更多彩。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,做好“增绿添园”“增花添彩”这篇文章,打造国家园林城市品牌,让绿色成为城市最美底色。一是开展重点路街鲜花栽植摆放,在交通枢纽等窗口区域、主要路街沿线实施花卉美化,累计安装花箱2100组、吊(挂)篮4900组,栽植立体花卉40组、各类花卉近153万株。二是坚持“逢空建园”“见缝插绿”,开展100处口袋公园建设,努力实现市民“推窗见绿”“出门见景”。三是开展春季绿化养护,补植行道树4300余株、乔木(灌木等)近2万株,补植模纹、草坪等23.8万余平方米,修剪行道树近万株、花灌木5.9万株。四是启动半山漫道维修改造工程,对登山路径和亲海木栈道进行维修改造,为广大市民和游客提供全新的观山亲海游览体验。
(五)突出路街秩序治理,让城市环境更有序、更规范。我们围绕占道经营、乱贴乱画、围挡破损等市容乱象,疏堵结合、常抓不懈,让城市既有“烟火气”,也有“好秩序”。一是围绕城市主干路集中开展“十乱”问题专项整治,有序规范外摆经营,累计整治各类问题1.7万余处,清理垃圾杂物等560余立方米。二是先后开展城市围挡整治、停车秩序治理等行动,排查整治围挡145处,清理私设停车器4000余处、三角锥等杂物7000余处。三是打造“无违”示范路,严肃重处私搭乱建行为,全面排查,建立违法建设台账,目前拆除违建7.3万余平方米,年内计划建成中心城区“八纵八横”城市主干路“无违”示范路。
(六)聚焦重点、打造亮点,让城市环境更有品质、更加出彩。我们借势重大活动的溢出效应,带动城市功能品质跃升,努力实现“办好一次会、搞活一座城”。结合中体联世界杯足球赛、全省文体旅融合发展大会、夏季达沃斯论坛以及大连国际徒步大会、大连赏槐会等重大活动,开展基础设施维修和环境集中整治行动,建成了俄罗斯风情街、渔人码头等沉浸式城市亮化景观,打造了以港东五街、东关街、滨海路亲海栈道、海上游大连、星海广场彩虹路为代表的城市风景线,以点带面,借势发力,加快推动城市功能品质提升。
下一步,大连市将坚持“人民城市”理念,精准聚焦“六个建设”,围绕城市管理“细致、精致、极致”工作主线,以目标问题为导向、以专项整治为抓手、以专班推进为保障,努力提升城市市容风貌,彰显城市品位形象,建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。
一是进一步强化统筹协调,持续推进市容市貌环境整治。发挥城市管理精细化工作专班作用,组织各部门群策群力、齐抓共管。着重在建上下功夫、管上出成效,城市管理工作实行清单化、项目化推进,保证城市管理精准化、高效化。
二是进一步强化“面子”“里子”共同治理,推动城市环境整体提升。在全力做好城市干线干道“面子”的城市管理工作同时,开展背街小巷等“里子”的治理工作,集中实施城郊接合部等环境整治提升行动,推动城市全域均衡提升。
三是进一步强化长效治理机制,实现市容市貌常治常新。推进市容管理标准化、制度化、常态化,进一步完善提升行业专项管理标准,实现城市环境常治常新;同时,创新推行城市运管服平台“案件自动秒派”“要害点位直派”等工作流程,让市民参与城市管理,让市民感受到城市温度;常态化开展“四不两直”和“双随机”日常市容检查考核,确保市容市貌环境整治工作有力有效。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
谢谢汤凯副秘书长。下面请马德勇副市长介绍情况。
辽阳市人民政府副市长马德勇:
年初以来,辽阳市结合全国文明城市创建,扎实开展“城市管理年”活动,以市容市貌整治为落脚点,在为民服务解难题上下功夫,不断提升精细化管理水平,营造干净、整洁、安全、有序的城市环境。现将有关情况介绍如下:
一、深植为民情怀,从细微之处着眼,瞄准远目标设定近方向
辽阳市委、市政府注重深入践行以人民为中心的发展思想,贯彻《省“十四五”城乡建设高质量发展规划》“创新、协调、绿色、开放、共享”的城市发展理念,按照市委第十三次党代会确立的“着力建设营商环境好、创新能力强、区域格局优,生态环境美,文化特色足、幸福指数高的宜居宜业新辽阳”的城市发展目标指引,逐项落实我市从2021年起开展的“城市管理年”活动制定的城市规划、建设、管理的各项工作任务,由市级党委、政府全面统筹县区以下资源力量,以顺民意、暖民心、惠民生为出发点,从居民小区楼道杂物清理、居区小区卫生环境整治、小张贴小广告清除、背街小巷环境综合改造、口袋公园建设等小处着眼、细微处入手,坚持问题导向、目标导向和效果导向,努力提升城市环境品质、人文品质、生活品质。
二、广泛宣传发动,从点滴之处入手,依靠软链接实现硬联动
辽阳市委、市政府坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,充分发挥新闻媒体的导向作用,通过设立专题、专栏,运用微信、微博、抖音、快手等新媒体平台,多形式、全方位地宣传城市市容市貌环境建设整治活动,对整治过程中的好做法、好经验、好典型,大张旗鼓地表扬;积极引导全社会关注并参与整治活动,形成人人关注、全民参与的良好氛围。各级政府部门密切配合,通力协作,齐抓共管。住建、公安、卫健、交通、生态等城市管理相关部门认真履行工作职责,建立联合执法工作机制,健全城市管理网格化、片区化管理责任机制。全市党政机关、企事业单位、人民团体工作人员全部积极投入到城市市容市貌环境整治活动中,通过全域联动,形成了城市管理的强大合力,实现了市容市貌环境整治的全民性和高质量。
三、精准发力施策,从关键之处用劲,抓住小切口破解大难题
辽阳市委、市政府坚持以群众的认可度、满意度为衡量标准,立足解决群众关注的城市管理难题,围绕十大攻坚任务,倾心打造新亮点,展示城市新形象,做靓城市新名片。
(一)补齐城市环境短板,破解建筑垃圾难题。针对建筑垃圾偷排乱放,危害生态环境的问题,市委、市政府采取“2+5+3”模式有效破解。全市建成市级建筑垃圾消纳场2座、总容积421万立方米。各县(市、区)设置临时建筑垃圾转运场5座、总容积12万立方米,实现规划半径1范围内全部收纳。落实3个环节建立建筑垃圾收纳制度,以社区为单位发放一封信,使群众明确处理建筑垃圾找谁,找什么车辆,建筑垃圾怎么分类、往哪运,通过小区源头分类、环卫队伍先行分拣,转运场所再次分类,实现建筑垃圾全链条、全贯通的高效分类。
(二)全面整治市容顽疾,破解城市颜值难题。市政府出台了《辽阳市临时挖掘城市道路管理规定》,将市政破路施工项目全年依次审批改为每年3月底前一次性集中申报,既解决了优化营商环境问题,又规范了市政道路施工管理。同时,明确挖掘施工单位应当先回填并立即摊铺,而后实行二次摊铺,避免了过去破路之后需要一定时间恢复路面的问题,并对设置道路施工围挡标准提档升级,由过去怨声载道变为交口称赞。约谈电信服务企业清理道路和小区内的空中飞线问题,整治乱拉乱设飞线1.2万处,有力地消除了安全隐患。通过上门服务、入户检查等方式,提升临街建筑外立面整体形象,整治临街建筑外立面污损368处,拆除存在安全隐患的户外广告352块、一店多招634处。采取“专项治理+日常巡查”方式,对沿街叫卖的流动摊贩进行劝离,引导入市,规范店外摆卖行为。坚持“自拆为主、助拆为辅、强拆为补”原则,确保违建按期清零。
(三)拓展静态施划空间,破解停车治理难题。市政府出台了《辽阳市机动车停车管理办法》,编制了《辽阳市中心城区公共停车设施专项规划》,建设了智慧停车管理平台,建立了市级统筹领导,县区分级建设的管理机制,市县主管部门结合城市更新、老旧小区改造,通过挖潜闲置场地和地下资源,新增、盘活停车泊位2万余处,有效缓解了停车难,停车乱的问题。
(四)不断提高管理效能,破解力量薄弱难题。辽阳市委、市政府高度重视深化城市管理体制改革,随着新一轮的机构改革,健全基层城管执法部门设置,进一步明确城市管理职责,将执法力量直接下沉到街道(乡镇),强化执法效能。推行执法人员柔性执法,在执法中既严格又温馨,保持应有的执法温度和力度。各基层城管执法队员与属地办事处、社区工作人员联动配合,组织入户走访,与8万多家临街商户和单位签订“门前三包”承诺书,督促责任人自觉依法依规经营。
下一步工作打算
辽阳市委、市政府将严格落实省委、省政府关于城市管理工作的部署要求,结合我市正在实行的“城市管理年”活动第二阶段(2021—2022年为夯实基础年,2023—2024年为全面提升年,2025—2026年为成果巩固年)确立的重点内容,加强常态化长效推进,不断改善市容市貌环境。
(一)强化历史文化名城保护,深化全国文明城市创建。我市将紧紧围绕“两城创建”,巩固历史文化名城成果,按照指标体系创建全国文明城,叫响文化品牌、生态品牌、国字号品牌。进一步提升辽阳市城市品质,聚力打造城市辨识度环境美誉度群众满意度。
(二)聚焦平台载体赋能,提升城市管理质效。以城镇“绿叶杯”竞赛活动为平台,进一步增强城市韧性和承载能力,补齐城市建设管理短板,有效缓解城市管理突出问题。同时,将“绿叶杯”竞赛活动作为加快推进城市建设,完善城市功能的有效载体,力争各项竞赛内容均取得优秀成果。
(三)创新城市治理模式,健全城市管理体系。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动,以群众需求为导向,以群众满意为标尺,以社会治理网格为基础,以若干社区为单位,建立城市管理基层服务站,打通便民服务“最后一百米”,完善“纵向到底、横向到边”的城市治理体系,从解决好群众房前屋后的小事难事做起,推动城市管理共管共治、共建共享。建立常态化推进机制,逐步实现城市管理到岗、到人、到点,抓好后续常态化管理,让城市越来越好、群众越来越满意。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
谢谢马德勇副市长。下面进入提问环节,提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
辽沈晚报记者:
王光辉副厅长您好,刚才在发布中,您提到围绕“干净、整洁、有序、安全”四个方面实施城市市容市貌环境整治行动,请问,这四个方面具体是指哪些内容?
省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长王光辉:
“干净”包括五方面内容:一是道路干净,二是背街小巷干净,三是建筑物立面干净,四是公共场所干净,五是水体干净。
“整洁”包括六方面内容:一是道路绿化整洁,二是背街小巷整洁,三是照明路灯整洁,四是施工围挡整洁,五是广告招牌整洁,六是空中线路整洁。
“有序”包括四方面内容:一是无沿街晾挂,二是无乱搭乱建,三是便民设施有序,四是公共场所有序。
“安全”包括两方面内容:一是道路设施安全,二是广告招牌安全。
国际在线记者:
我们知道,大连市的园林绿化精细化管理水平在不断提升,请问汤凯副秘书长,在推进园林绿化精细化养护管理工作中,有哪些好的经验做法?
大连市人民政府副秘书长汤凯:
首先感谢你的提问。大连市委、市政府高度重视城市生态环境工作。大连市深入贯彻习近平总书记关于城市管理应该像绣花一样精细的工作要求,按照省委省政府和省住建厅的工作部署,紧密围绕“干净、整洁、有序、安全”的总体目标,紧扣“梳理园林绿化基底、增亮城市宜居底色”的工作主线,持续提升园林绿化精细化管理水平,着力打造“低维护、可持续”的绿化景观环境,不断增强广大居民的获得感、幸福感。目前,大连市建成区绿地率达44.60%,绿化覆盖率达45.92%,城区人均公园绿地面积13.82平方米,公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到87.21%,城市绿化数量、质量连年提升。特别是今年以来,大连市结合中体联世界杯足球赛、夏季达沃斯论坛等重要赛事、活动,推动城市园林绿化“在面上再提质、在点线上再添彩”,努力向广大居民和海内外来宾展现大连美丽、浪漫、文明的国际滨海城市风貌。
一是在标准健全完善上发力。编制出台了《园林植物保护技术规程》《园林植物修剪技术规程》《行道树养护技术规程》等一系列相关标准文件,加快推动大连市园林绿化养护管理工作规范化、制度化。
二是在突出问题治理上发力。针对园林绿化养护管理工作中存在的典型问题,制发了《园林绿化典型问题及整改措施》,明确了7大类42个典型问题整改标准。同时,加强园林绿化检查督导,采取“分层分类查、深挖深究管、因地因情办、全域全程督”,切实解决各类问题。
三是在养护工作指导上发力。结合大连市气候特点和植物特性,每月制发《大连市园林绿化养护管理月历》。同时,加强养护管理工作指导,推动落实每月重点养护任务,做好整型修剪、灌溉排水、施肥、有害生物防治、松土除草、改植补植等植物养护工作。
谢谢你的提问,也希望广大媒体朋友继续关心关注大连市城市建设,提出宝贵意见,共同推进大连城市生态环境不断提升,进一步增强城市亮度和温度,使大连城市环境真正成为一张靓丽名片。
中新社记者:
马德勇副市长您好,刚才在发布中您提到了辽阳市在开展“城市管理年”活动,请您具体介绍一下“城市管理年”活动的有关情况。
辽阳市人民政府副市长马德勇:
城市的发展要以人民为中心,城市的建设管理要有高度,有厚度,更要有温度。近年来,为全面贯彻习近平总书记关于加强城市管理、社会治理系列重要讲话精神和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,践行“城市管理要像绣花一样精细”的工作要求,解决城市管理能力跟不上城市发展步伐,不能满足城市品质提升新要求和人民群众生活新期待等问题,辽阳市委市政府全面系统研究了我市城市管理工作现状,多次召开专题会议,深入县区、下到基层开展专项调研,经市委研究同意,从2021年开始,在全市范围开展了“城市管理年”活动,提出以两年为一周期,梯次推动,压茬推进,不断提高城市建设管理水平。第一轮两年行动,我们提出了17个方面、45项内容,75项具体工作任务。加强体系建设,贯通了自上而下的领导体系;开展精确规划,组织编制了老旧小区改造、城镇燃气等一系列专项规划并同步实施;坚持精致建设,城市基础设施不断完善;推动精细管理,违法建筑、停车秩序、市容环境等问题得到有效治理;深化执法改革,推行城管执法“上局下队”模式,补足基层执法力量不足短板;加强数字赋能,优化考核评价,运用“智慧城管”平台开展城市管理问题检查,切实解决群众的身边事、难心事。2023年,在充分总结上轮活动工作的基础上,我市开展了第二轮“城市管理年”活动,提出本轮“城市管理年”提质升级活动方案,重点开展了10项重点攻坚行动,作为新一轮活动的“先手棋”,从违法建筑、停车乱象、市容“顽疾”、路面破损、窨井安全、燃气安全、广告牌匾、城乡垃圾、拆迁地块、绿化更新等10个方面入手,力求通过整治表象,排查病源,根除顽疾,推进城市管理突出问题整治,深度解决当前城市管理工作中仍然存在的顽瘴痼疾和人民群众关切的身边难题。第二轮活动已开展过半,城市管理成果丰硕,出台了《辽阳市机动车停车管理办法》,填补了停车管理制度空白,新建了25个停车场、1.5万个停车位,有效缓解了“停车难”;新建了27个口袋公园,让群众享受到更多“开窗见景、推门见绿”的城市空间;升级改造了辽阳火车站站东广场,扮靓了门户,让市民和旅客的出行体验感大幅提升;改造了青年湖及周边环境,贯通了青年湖水系,复建了平胡楼,增添了“古城记忆”历史文化景观等,一项项惠民工程正在全力推进。可以说我市开展的“城市管理年”活动是市容市貌环境整治水平提升的有效保障,市容市貌环境变得干净、整洁、安全、有序是“城市管理年”活动的成果展现。
沈阳晚报记者:
过去两年沈阳市一直开展背街小巷微更新工作,并取得了显著成效。请问吴向国秘书长,背街小巷微更新是如何开展的?今年的背街小巷微更新工作有哪些安排?
沈阳市人民政府秘书长吴向国:
背街小巷是城市的“毛细血管”,与人民群众生活息息相关,是离人民群众最近的“连心路”。我市认真践行人民城市重要理念,将背街小巷环境整治提升作为城市管理工作的核心。2021至2023年,累计更新背街小巷509条。2024年还将对100条背街小巷进行微更新,主体工程将于10月底前完成。
在建设过程中,我们始终坚持“两优先、两分离、两贯通”标准,“两优先”即行人优先、非机动车优先;“两分离”即人车分离、机非分离;“两贯通”即人行道贯通、非机动车道贯通。同时,结合周边环境特色,深入挖掘地域特色,推行“一巷一策”,实施“一拆五改五提升”工程,“一拆”是违法建筑拆除;“五改”是道路路面、停车设施、架空线缆、沿街建(构)筑物外立面、户外广告及牌匾改造;“五提升”是老旧管网更新、慢行系统改造、交通设施完善、景观绿化品质、文化街区精品提升。
在后续推进背街小巷微更新工作中,我们将坚持把人民满意作为工作的根本出发点和落脚点,坚持“问需于民、问计于民、问效于民”,积极听取市民朋友的意见和心声,打造城建城管系统“听劝”品牌,下足“绣花功夫”,努力提升城市宜居品质,让“面子”更靓、“里子”更实,让城市更有活力、更有品位、更有颜值、更有温度。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束,谢谢大家!
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