众所周知，习近平总书记高度重视辽宁振兴发展，特别强调新时代东北全面振兴，要从“五大安全”战略高度，搞好战略支撑，加强政策统筹，加快推进落实。近期，习近平总书记主持召开中央财经委第十一次会议，又专题研究了全面加强基础设施建设工作。省委、省政府也一再强调，要求各地区、各部门要切实提高把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力，清单化管理、项目化落实、工程化推动重大战略和重点任务落实落地。在这个背景下，省委、省政府聚焦“五大安全”和社会民生的重点领域、关键环节，研究制定了《辽宁省统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》。实践证明，我省全面推进重大工程建设、提升维护国家五大安全能力、提高人民群众生活品质，是深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神的具体举措，是统筹发展和安全、形成对国家重大战略支撑的责任担当，是坚持以人民为中心、全面提高人民群众生活品质的实际行动，更是实现辽宁全面振兴、全方位振兴宏大场景中的浓墨重彩一笔。

重大工程主要包括提升维护“国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全”的能力、增进社会民生福祉6个方面，共实施15项具体工程。其中：围绕“五大安全”，实施10项重大工程；聚焦增进民生福祉，实施5项重大工程。截至目前，全省共谋划重大工程项目1400多个，总投资超2万亿元。通过推动上述项目落地实施，将全面提升我省维护国家“五大安全”的能力水平、大幅提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。下面，我逐一介绍各项工程的重点建设内容。第一是国防安全。我们聚焦重点方向和战略需求，突出抓好国防基础设施保障提升工程、军工装备提质融合2项工程。鉴于具体内容比较敏感，出于保密需要，在此不作过多介绍。第二是粮食安全。我们立足藏粮于地、藏粮于技，突出抓好2项工程。其中：耕地质量提升工程，主要解决进一步提高粮食产量问题，重点提升黑土地保护区耕地总体质量，建设高产稳产农田；粮食生产能力保障工程，主要解决农业生产方式相对落后问题，重点统筹种业资源保护利用，推进大中型灌区改造，加快数字农业应用等。第三是生态安全。我们统筹山水林田湖草沙综合治理，突出抓好2项工程。其中：绿满辽宁工程，主要解决生态承载能力偏弱问题，重点实施辽河流域保护修复，推动国土绿化，治理沙化土地和绿色矿山，修复海洋生态；水润辽宁工程，主要解决水资源空间布局不够合理问题，重点推进河流治理和病险水库除险加固，建设供水项目，推进城镇生活污水治理。第四是能源安全。我们围绕调整优化能源结构，突出抓好能源保障能力提升工程。主要解决能源对外依存度较高问题，加强煤炭、油气等传统能源供给，有序建设核电，重点推进风电、光伏、抽水蓄能、储备基地和能源通道建设，加快清洁能源项目建设。第五是产业安全。我们聚焦增强产业链韧性和竞争力，突出抓好3项工程。其中：科技引领创新工程，主要解决创新能力不足问题，重点创建区域科技创新中心，实施联盟建设与“揭榜挂帅”，“带土移植”，一体引进项目、团队和技术；数字辽宁工程，主要解决数字化程度偏低问题，适度超前布局数字基础设施，大力推进数字产业化和产业数字化，加强数字社会、数字政府建设；万亿级产业基地培育工程，主要解决产业规模不大、发展质量不高问题，重点培育先进装备制造业、石化和精细化工产业、冶金新材料产业等3个万亿级产业基地。第六是社会民生。我们着力补齐短板弱项，突出抓好5项工程。 其中：城市更新工程，主要改善人居环境，重点改造老旧小区，以及城市燃气、供暖、供水、排水等老旧管网；乐购辽宁工程，主要提高生活便利度，重点建设城市商业，改造社区商业，建设骨干市场，发展商贸物流，提升电商水平；畅联辽宁工程，主要提升交通出行便捷度，重点实现铁路、公路提质升级，建设“四好农村路”，完善城市轨道交通网，提升港口、机场服务能力；健康辽宁工程，主要补齐疫情暴露的短板，重点改善医疗基础设施，建设疫情基地和疾控机构，提升妇幼和养老服务能力；教育提质增效工程，主要提高优质教育资源均等化水平，重点建设托幼机构及幼儿园，改善义务教育、高中和职业教育办学条件，推进数字校园建设。以上就是15项重大工程的具体建设内容，可以说基本涵盖了经济社会发展的主要方面，以及产业培育和基础设施建设的重点领域。

按照省委、省政府部署，为加快推进若干重大工程尽早成势见效，省政府建立了推进实施重大工程的工作机制，按照“一项工程、一位领导、一个专班、一张清单、一抓到底”的工作要求，每项重大工程都有一位省领导负责推进，省直相关部门负责协同落实，各地政府承担主体责任，建立项目清单和任务台账，提出时间表、路线图、施工图，形成责任清晰、齐抓共管、协力推进的工作局面。同时，为带动全省项目顺利实施和投资稳定增长，充分发挥重点项目的引领、示范作用，我们聚焦重大工程，精选一批稳增长、调结构、保安全、惠民生、补短板的重大工程建设项目，作为2022年度省级重点项目，在省级层面统筹推进，并提出支持政策和举措，在省政府层面形成了工作方案。下面，我就重点项目遴选和政策举措出台的有关情况作简要介绍。一是重点项目安排。我们在全省遴选确定了2022年度省级重点项目200个，总投资约1.6万亿元，年度计划投资约1600亿元。项目涵盖15项重大工程各个领域。二是支持政策和举措。涵盖项目审批、环评、用能、用地、用电、资金等6个方面16条政策。主要是优化审批程序，开辟绿色审批通道，加强能耗指标支持，优先保障用地，提高供电服务水平，加大资金支持力度等。在确保市场公平竞争基础上，进一步加大“放管服”工作力度，从政策供给、强化服务、要素支持等方面，全力保障重点项目按计划开工建设。上述项目由省级层面重点推进，力争尽早形成较为成熟的经验做法，以点带面推动全部重大工程项目顺利实施。

省委、省政府高度重视人民群众生命财产安全，高度重视城市燃气安全工作，从燃气管网安全改造着手，同步推进智能监测系统配套建设，从根本上全面解决燃气安全风险隐患问题。去年12月，省政府召开了全省燃气管网改造工作动员部署会议，明确了我省燃气管道老化更新重点改造范围及改造标准，全面开展燃气管网风险隐患排查，深入谋划管网改造项目，高效率开展项目审批、资金筹措等前期工作；加强协调联动、工程质量监管，统筹抓好项目实施，计划利用两年时间完成全省燃气等老旧管网改造工程。经排查，当前我省燃气管网主要包括市政燃气管道、场站和居民小区内燃气立管两部分。其中：燃气市政管道需改造总长度约4400公里；燃气立管需改造总长度约11000公里。全省需改造或搬迁的场站设施共330多处。截至目前，我省共谋划了今年计划实施的燃气管网改造项目210多个，总投资177亿元。我们将多渠道筹措建设资金，全力推动燃气管网等老旧管网改造顺利实施。一是积极争取中央预算内资金支持项目建设。切实加强与国家发展改革委沟通，跟踪国家政策导向，争取更多中央预算内资金支持我省项目建设。二是多元化利用专债、盘活存量资产、银行贷款等方式筹措改造资金。吸引各类社会资本广泛参与，促进项目融资。三是鼓励引导燃气运营单位加大自筹资金投入力度。下一步，我们将按照省委、省政府的工作部署，清单化管理、项目化落实、工程化推进，分类压实主体责任，以200个重点项目为主要抓手，进一步加强统筹联动，攻坚克难，推动尽快形成实物工作量，全力扩大有效投资，确保投资稳定增长，加快推动形成践行新发展理念的生动画面和宏大场景，奋力答好全面振兴实现新突破的时代答卷，以优异的成绩迎接二十大胜利召开。