主持人：

欢迎收看辽宁省第十六届“5.15政务公开日”“重要工作部门谈”主题活动。近期，省政府连续印发《辽宁省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干举措》等一系列助企纾困政策。今天，辽宁省商务厅党组成员、副厅长顾兆文同志作客本期访谈，就商务领域助企纾困政策，回应大家的关切。当前，国内外疫情多点频发，全球经济复苏放缓，外贸发展的环境更趋严峻复杂，外贸企业面临的风险挑战和困难增多，我省商务部门是如何帮助外贸企业特别是中小微企业应对风险挑战，帮助企业保市场、保订单的？

辽宁省商务厅党组成员、副厅长顾兆文：

今年以来，受新冠肺炎疫情和国际形势等影响，外贸发展环境复杂性、严峻性上升，下行压力加大，外贸企业面临困难增加，风险加大，开拓国际市场的信心不足。为此，我省商务部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，有针对性的研究出台政策举措，帮助我省外贸企业，特别是中小微外贸企业，应对困难，着力稳住外贸主体。主要做了以下几方面工作：第一、梳理汇总近三年国家、省及各部门出台的政策，形成外贸政策包，通过网站、公众号和微信群等方式向全省1.4万余家外贸企业宣传。同时，线上、线下多渠道开展政策宣传培训，帮助企业了解掌握相关外贸政策，真正发挥政策撬动作用。第二、我们与中国信保辽宁分公司印发联合工作要点，从七方面19条充分发挥出口信用保险政策性工具作用。疫情期间，还出台出口信用保险“抗疫情 稳外贸”专项举措。为企业提供7×24小时不间断服务，同时支持企业通过线上方式开展资信、限额、出运、融资、理赔等信保业务，此外还加大保单融资支持和优化理赔环节，特别对专精特新“小巨人”小微企业或制造业单项冠军小微企业加大降费支持力度。第三、为外贸企业开拓国际市场搭建平台，鼓励企业开拓多元化国际市场。我们确定了辽宁出口商品（日本大阪）展览会等61个重点境外展会和青岛渔博会等22个境内重点国际性展会，对企业参展给予资金支持。同时对外贸企业开展境外商标注册、管理体系认证、产品认证、境外专利申请等给予支持。此外，针对疫情期间企业无法出国参加展会的情况，创新组展方式，鼓励企业以“代参展”“线上参展”等模式参加场重点境外展会。第四、引导外贸企业抢抓RCEP机遇，利用大数据精准开拓RCEP国家市场。在省财政支持下，我们在全国率先上线RCEP综合服务平台，该平台除提供关税减让查询外，还是目前全国首创且唯一能够提供对RCEP国家市场需求分析和目标客户匹配等相关服务的平台，既能帮助已开展国际贸易的企业寻找到更多贸易伙伴，扩大贸易规模，还能帮助尚未开展国际贸易的企业实现贸易往来。第五、利用外贸新业态新模式帮助外贸企业抢抓订单。我们重点培育一批大型海外仓项目，引导帮助中小微外贸企业通过海外仓加快物流时效，降低物流成本，提升海外市场竞争力。我们还借助外贸转型升级基地和市场采购贸易的集聚效应，促使更多企业参与到外贸活动中来，特别是中小微企业可以借助基地和市场采购贸易平台有效开拓市场，形成更加活跃的国际贸易氛围。此外，我们还开展外贸综合服务企业进园区活动，积极推动外贸综合服务企业扩展服务功能，为中小微企业开拓国际市场、降低贸易成本、缓解融资困难等方面发挥积极作用。

主持人：

在鼓励外商投资企业在辽投资、增资扩股等方面，我省有什么举措呢？

辽宁省商务厅党组成员、副厅长顾兆文：

我省贯彻落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》（辽委发〔2018〕20号）精神，加大对我省优质外商投资项目支持力度，制定出台《辽宁省优质外商投资项目奖励实施细则》（以下简称实施细则）。支持对象涵盖了世界500强项目、外商投资新项目、外商增资项目等多种类项目。对已申报符合实施细则奖励条件的优质外商投资项目予以资金奖励。自2018年实施细则出台以来，我省已对近20家符合奖励条件的优质外商投资项目发放奖励资金，共计1.9亿元。实施细则的落实，有效增强外商投资企业增资扩股内在动能，不断提升在辽外商投资企业的获得感和满意度，在辽投资意愿持续增加。

主持人：

农产品批发市场、生鲜超市、农贸市场是疫情防控期间保障生活必需品供应、促进价格稳定的重要载体，请问在推动农产品市场建设这方面有哪些政策和措施？

辽宁省商务厅党组成员、副厅长顾兆文：

2021-2022年，我省积极争取中央服务业发展资金3.4亿元，支持我省农产品市场建设。会同省财政厅出台政策措施，推动公益性农产品批发市场升级改造，补齐冷链设施短板，完善农产品零售网点，对符合条件的市场建设项目给予最高不超过50%的财政补贴。在批发市场建设方面，重点支持建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等设施，完善冷链加工配送中心和中央厨房，推动冷链技术装备标准化，推广可循环标准化周转箱。在生鲜超市建设方面，重点支持环境和设施改造，增强检验检测、冷藏保鲜、产品追溯等便民惠民服务能力，完善供应链末端公益功能。在农贸市场建设方面，重点支持市场进行智慧化升级改造，实现智能支付、交易溯源、计量监管、价格监测等智慧经营和管理模式。

主持人：

商务厅是如何调动和发挥电商平台的作用去助力省内企业纾困发展的呢？

辽宁省商务厅党组成员、副厅长顾兆文：

今年3月以来，我厅迅速组织了主要电商平台和快递企业积极行动，优先保障提供粮油、蔬菜、药品等生活必需品的网上销售和配送服务，确保居民居家隔离生活“不断档”“不断供”，同时，对上架商品价格异常波动情况及时监测和调控，保证生活必需品市场价格相对平稳。当前，电商平台仍然是助力企业复工复市的重要载体，为了有效帮助企业度过疫情冲击后的这段艰难的时期，省政府将助企纾困工作作为近期全省最重要的工作之一，我们按照省委、省政府的部署和要求，通过实地走访调研了解企业困难，同时鼓励和引导互联网平台制定优惠政策惠及入驻平台的企业，美团、饿了么、京东等电商平台也是迅速响应号召，采取了补贴、降费、回补等多种办法降低平台的服务费，目前已有万余家省内商户享受到了平台优惠政策，我们也将继续推动此项工作，同时也引导实体企业发展线上业务，去拓展线上销售增量，增加企业的收入。

主持人：

非常感谢顾厅长做客我们本期的访谈，为大家作以详细的解读。本期访谈就到这里，我们下期再见！